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公元前529年8月7日，平丘会盟议程即将结束，就在列国诸侯向神明盟誓关键环节之前，郑国执政大夫子产，代表郑国就减轻郑国向晋国纳贡的数量提出提案。
晋国六卿也好，上大夫们下大夫们也好，谁都认为，弭兵会盟定下的规则岂是你郑国人说改就可以改的？
之所以同意郑国把贡赋之事提一提，一是借机重申列国诸侯向晋国缴纳贡赋相关规矩，二是给你子产面子。
要知道，子产可是帮过晋国先君晋平公，以及不少晋国公卿大夫，在晋国有着相当的知名度和美誉度。
私下里，子产与韩起、羊舌肸等都是朋友。但现在是国家层面的公事大事，大家得站在各自国家立场上为国家争取最大利益。
子产上台了，这位郑国国氏家族宗主、郑国执政大夫中气十足，声音宏亮，朗声道：
“想当年，天子是根据诸侯国的地位来确定诸侯进贡的班次和贡赋数量。凡甸服之外的诸侯，爵位尊贵和地广人多的，要求的贡赋就相对多一些。反之，就相对少一些。”
“伯爵与子爵、男爵是属于五等爵位中的下等，所以应交的贡赋自然不能与公爵、侯爵这样的上等爵位比。”
“但现在是什么情况呢？敝国的爵位仅仅是伯爵，但被要求的贡赋却与公侯爵位的诸侯一样，这实在是不公平的。”
“所以，敝国百姓非常希望晋国作为诸侯联盟盟主，能够给予敝国一个公平对待，减少敝国每年的贡赋。如果那样，那敝国上至寡君，下至平民，都对贵国不胜感激。”
这里有一个名词，甸服。
服，就是服务的意思，意指为天子服务。甸服，指在周王室京畿之内的诸侯。
甸服外五百里内称为侯服，侯服外五百里内称为宾服，再远称为要服，更远的地区称为荒服。
子产为什么要说甸服要除外呢？因为甸服受周天子的直接领导，所封之地也是周王室的直管领地。
甸服由天子王师予以保护，因此不论贵贱，缴纳的贡赋都一样，而且相对比较重。
在大周王朝的贡赋制度上，公、侯、伯、子、男五等诸侯，其标准是公侯被列为第一类，伯子男被列为第二类，缴纳标准当然是不同的。
子产是一个大学问家，知识面非常广，这样的周制，他当然是心里清楚得很。
列国诸侯在内心站在子产一边，都暗暗替子产叫好，有的还心想：“也就是子产了，敢于当面向晋国提出这样的要求。”
按理说，如同这样摆了事实，讲了道理，晋国应该可以直接通过郑国的提议了。
但这毕竟是涉及到晋国的利益，你郑国减少了，那其他与你郑国相同爵位还有更低爵位的的诸侯，不也一样要降低？那晋国每年将减少多少收入？
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