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叶斌刚说完，刑部尚书法纪也开始诉苦：“臣觉得许尚书和叶尚书所言有理，
不过，以汉军现在的实力，与蒙洛人交战取胜不过时间问题，再多拨两成经费充作军费也不过锦上添花而已，
至于叶尚书所言教育乃国之根本，不可懈怠臣也深表认同，可是教育不是一朝一夕就能收到成效，需要时间沉淀和积累，
倒是眼下臣所属的刑部各司，有个迫在眉睫的难题急需一笔经费来解决，远东衙署命人四百里加急向刑部诉苦，
言去岁江南不法涉案官员大量发配远东，导致各牢营人满为患，加之监管难度过大，狱卒多是临时招募，人数不多来又不及培训，严重缺乏管理方面的经验，
因此，牢中斗殴、欺凌，甚至龙阳断袖等龌鹾之事时有发生，即便那些归附的异族狱丁也时常诉苦，
希望刑部调派有牢营管理经验的官员上任解决这个难题，
另外，由于服刑人数增加，现有的牢房规模数量也无法满足需求，希望陛下可以考虑一下刑部的难处，多拨一成用于招募狱卒和扩建牢营。”
吏部尚书公羊高闻言，立马发表不同意见：“法尚书此言差矣，牢营本就是惩罚不法之徒所在，
若按法尚书此言，将牢营环境改造，岂不是有间接纵容犯罪之嫌？依臣看，这些罪大恶极的不法官员无需理会，
狱卒人手少，就直接从远东各地吏员之中调派，实在不行也可以在民间招募，算上培训也花不了多少钱，
另外，臣得知法尚书让服刑狱卒以工代罚，经计算，一座牢营每年起码能从这群劳改身上至少榨取二十万银元的收入，远东十座牢营打个折怎么也有一百五十万银元吧？
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